Archive for Octubre, 2005

La Seguridad Social: Responsabilidad ineludible del Estado

Miércoles, Octubre 26th, 2005

Dr. Orlando Peñate Rivero

“El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política”

Simón Bolívar; Congreso de Angostura, 15/02/1819
Introducción

La responsabilidad del Estado de hacer frente a los problemas derivados de la pobreza y la marginación ha sido objeto, desde hace mucho tiempo, de la atención de los estudiosos de las cuestiones sociales. Diversos criterios se han expuesto y continúan exponiéndose sobre el tema, los cuales están influidos, en gran medida, por el tipo de Estado prevaleciente en el momento histórico que se analiza y el desarrollo alcanzado por las ciencias sociales y económicas.

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La política social en la Unión Europea

Miércoles, Octubre 26th, 2005

Dr. Fernando Suárez González
Catedrático emérito de la
Universidad Nacional de Educación a Distancia
al IV Congreso Iberoamericano de Derecho del
Trabajo y la Seguridad Social

Sumario: Introducción. 1.- Brevísima historia de Europa 2.- Brevísima historia de la Unión Europea 2.1.- El Tratado CECA 2.2.- El Tratado de Roma 2.3.- La evolución posterior 2.4.- El proyecto de Constitución 3.- La política social en la Unión Europea 4.- La situación jurídico-constitucional 5.- Las realizaciones concretas 6.- Especial consideración de la seguridad e higiene en el trabajo 7.- La política de inmigración 8.- El incierto futuro
ntroducción

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La aplicación práctica de los “servicios sociales” en Colombia

Miércoles, Octubre 26th, 2005

Fernando Afanador Núñez
Abogado Especializado en Derecho Laboral y Seguridad Social
Miembro y actualmente integrante del Consejo Directivo del Colegio de Abogados Especializados en Derecho del Trabajo y Seguridad Social de Colombia.
Miembro de la Asociación Iberoamericana de Juristas del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Guillermo Cabanellas

I – INTRODUCCIÓN GENERAL AL TEMA

Hacer referencia a los Servicios Sociales como enunciado general de una presentación académica no es tarea fácil, aún en foros de esta naturaleza, si recordamos que ellos están identificados con la Seguridad Social, disciplina jurídico-económica compleja para los entendidos, ignorada por el común de las personas y hasta desestimada en su importancia y trascendencia como materia de estudio en nuestras aulas docentes superiores, las cuales en muchos casos aún las siguen considerando como un apéndice del Derecho Laboral.

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Simón Bolívar, prócer del mundo por la seguridad social visualizada.

Miércoles, Octubre 26th, 2005

PROCER QUE LIBERÓ VENEZUELA, GRAN PARTE DEL CONTINENTE MERIDIANO Y VIO EXISTIR EN ELLOS TESOROS OCULTOS DE SOLIDARIDAD QUE LLAMO SEGURIDAD SOCIAL POR SER BIEN QUE SE EXPANDIÓ SIN GUERRA ES BOLIVAR, QUIEN EXTRAJO GRAN FRUTO DE VALORES DEL CARIBE Y COMUNIDADES DEL CONTINENTE NUEVO. Relator: Eduardo López Huailla
B o l i v i a

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Las transformaciones en el Mundo del Trabajo en el Futuro de la Seguridad Social

Miércoles, Octubre 26th, 2005

IV Congreso Iberoamericano del Derecho del Trabajo y
la Seguridad Social

Prof. Cesar A. Torres Brizuela Caracas – Venezuela – Octubre 19/21 – 2005
Titular Efectivo de Der.
Laboral y Seguridad Social
Univ. Nacional de La Rioja, y
Titular de Teorías y Sistema Políticos en el I.F.D.C. Albino Sánchez Barros
La Rioja Argentina

I. Generalidades
Nos proponemos analizar las transformaciones ocurridas en el mundo del trabajo y los efectos que han provocado en la Seguridad Social y el futuro de esta materia.
Nadie duda que la Seguridad Social esté sumida en una profunda crisis, cuyas causas son variadas, algunas ajenas a motivos económicos, originadas en factores de naturaleza política o por cuestiones biológicas que no fueron previstas al efectuarse los cálculos actuariales destinados a determinar el financiamiento de los sistemas. Lo que es indudable es que los cambios producidos, han ocasionado una exclusión personal en las prestaciones o una insuficiencia que afecta la calidad de vida de quienes tienen el derecho a la protección integral de la Seguridad Social.

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A OIT e o sindicalismo

Miércoles, Octubre 26th, 2005

Cássio Mesquita Barros

(palestra proferida no IV Congreso Iberoamericano de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social, realizado no período de 19 a 21 de outubro de 2005, em Caracas, Venezuela, sob o patrocínio da Asociación Iberoamericana de Juristas del Derecho del Trabajo y la Seguridade Social ‘Dr. Guillermo Cabanellas’).
(Advogado. Professor Titular de Direito do Trabalho da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Membro da Comissão de Peritos na Interpretação e Aplicação das Normas Internacionais do Trabalho da OIT e da Comissão de Direito e Relações do Trabalho do Ministério do Trabalho e do Emprego.)

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Globalización económica y flexibilidad laboral

Miércoles, Octubre 26th, 2005

Lic. Guillermo Hori Robaina
Presidente de la Academia Mexicana de Derecho del Trabajo
y de la Previsión Social

La crisis, la globalización de la economía, el constante rediseño de las formas de producir, originado en parte por la introducción de nueva tecnología y la exigencia de calidad, ha hecho variar la utilización de la mano de obra y, consecuentemente, el tono de las relaciones laborales.

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Los retos del trabajo y la seguyridad social en el siglo XXI para América Latina

Miércoles, Octubre 26th, 2005

Dr. Ángel Guillermo Ruiz Moreno.

“La seguridad social, esa especie de red protectora en el circo de la vida a la que la indiferencia y la ignorancia han abierto enormes boquetes, está a punto de ser soltada por el Estado aduciendo su incosteabilidad; pero dicha tesis economicista es del todo falsa. Es deber de los académicos el impedirlo, pues se trata de un derecho humano inalienable e irrenunciable.”

Transcurrido el primer lustro del siglo XXI, hablar sobre el futuro de temas tales como el Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social no es nada divertido; por el contrario, se trata de asuntos que ocupan y preocupan a los juslaboralistas y segurólogos sociales Iberoamericanos, y en los que convergen una serie de mitos y realidades que es necesario comenzar a desentrañar.

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Nota de Prensa: Globalización suprime desarrollo de los pueblos

Miércoles, Octubre 26th, 2005

Globalización suprime desarrollo de los pueblos

Para el Presidente de la Asociación Iberoamericana del Derecho, la aldea global impone sus leyes de mercado, sin rostro humano, en detrimento de las legislaciones nacionales; mientras, que en lo que atañe a la seguridad social, se considera más como un gasto que como una inversión.
La globalización ha contribuido para que en todos los países del orbe colapsen, en mayor o menor medida, los esquemas de protección social que se habían planeado a mitad del siglo XX, lo cual trajo como consecuencia una sociedad donde los derechos humanos se escamotean y se comercian de forma impune.

La aseveración la hizo, Ángel Guillermo Ruiz Moreno (México), Presidente Internacional de la Asociación Iberoamericana de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social “Dr. Guillermo Cabanellas”, durante su intervención en el IV Congreso Iberoamericano de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social- organizado por la Procuraduría General de la República- que se efectuará en las inmediaciones del Hotel Meliá Caracas, hasta el 21 octubre.

Durante su ponencia “Los Retos del Trabajo y la Seguridad Social en el Siglo XXI para América Latina”, Ruiz señaló que en el mundo actual predominan las normas del mercado que, lastimosamente, imponen sus reglas, sin rostro humano, y donde lo que interesa es la producción para posicionarse en este entorno. “Aunque suene osado decirlo, los tratados comerciales pueden más que nuestras constituciones políticas nacionales y las leyes del mercado tienen mayor importancia que las legislaciones internas”, enfatizó.

Agregó que lamentablemente “todo lo que atañe al mundo laboral y de la seguridad social se politiza cada día más, como si su solución necesitará de banderas, colores e ideologías partidistas”.

Apuntó que quienes asumen este comportamiento, por conveniencia personal o de grupo, cancelan la planeación de una sociedad fuerte, segura, equitativa y dejan de lado las economías latinoamericanas emergentes, sobre las que se ha tejido una especie de mito negativo. “Es falsa la tesis de que las legislaciones laborales impidan la productividad y hasta tengan la culpa del sensible decremento de fuentes de trabajo; como es falso también que la seguridad social contemporánea sea ya infinanciable y que el Estado debe dejar de gastar en ese barril sin fondo”.
Afirmó que lamentablemente la materia del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social carece de interés en Latinoamérica, empezando por las universidades que prefieren sustituir la materia por temas como el outsourcing. “Si omitimos educar a nuestros futuros profesionales acerca de estos asuntos fundamentales, resultará imposible que la población joven pueda cobrar conciencia del futuro que le espera y de la necesidad de contar con el manto protector del Estado para regular lo que atañe al trabajo social y a los esquemas de protección social, lo que hoy se ve más como un gasto que como una inversión.”

Al respecto, precisó que ahora más que nunca le corresponde a los catedráticos, juslaboristas y a los expertos en esta materia, proponer ideas a los legisladores que puedan servir de base para elaborar proyectos futuros y sobre todo que sean sustentables.

Coordinación de Prensa
Procuraduría General de la República

Nota de prensa: El trabajador debe dejar de ser visto como un objeto de producción

Miércoles, Octubre 26th, 2005

El trabajador debe dejar de ser visto como un objeto de producción

No puede haber un solo trabajador explotado. Todos, absolutamente todos nuestros trabajadores, sean del sector público o privado deben tener garantizado el ejercicio de sus derechos como trabajador, dijo la Dra. Marisol Plaza en el IV Congreso Iberoamericano del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social.
La creación del nuevo sindicalismo latinoamericano marcado por un nuevo tipo de organización donde el trabajador participe en la toma de decisiones, y deje de ser visto como un objeto de producción, anunció la Procuradora General de la Republica, Marisol Plaza, al instalar formalmente el IV Congreso Iberoamericano del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social que reúne en Caracas a casi 20 profesionales del derecho de Brasil, Argentina, Bolivia, Colombia, España, Perú, México, Cuba y Venezuela.

Durante su exposición la Abogada de la Nación señaló que mucha agua ha corrido para llevar a la República Bolivariana de Venezuela al punto de desarrollo ideológico y de liderazgo que en materia social ha alcanzado hoy, en la región y en el mundo. Señaló que no cabe duda que el éxito de su difusión se debe a que la iniciativa y constante evolución se ha dado en el seno de las clases trabajadoras, quienes no sólo con palabras, sino con hechos contundentes se han hecho escuchar, demostrando su fuerza y voluntad en la idea fija de cambiar el modelo de explotación que las condena al estancamiento y permanencia en condiciones desfavorables.

“En efecto, la lucha por reivindicaciones dinerarias y sociales, que lleva y llevará a cabo el ser humano de este siglo, pasa por una visión de igualdad y equidad de los hombres y las mujeres sin discriminación de ninguna índole, y está marcada indefectiblemente por el cambio, la transformación de los modelos productivos y la participación de las fuerzas laborales en ellos”, acotó.

Agregó la Dra. Plaza que la alta conciencia que tienen como colectivo los trabajadores, como los de la industria petrolera de nuestro país, los llevó a rescatar y poner operativa una de las empresas más tecnificadas y productivas del mundo, ante la “huida” irresponsable de los jefes y gerentes, quienes se ocupaban de dirigir un paro patronal y de sabotaje a esta industria. Según Plaza los trabajadores hicieron uso de sus conocimientos y su valentía, teniendo claro que lo que se jugaba más que la propia PDVSA, era la estabilidad económica, social y política del país.

“De allí,- enfatizó- resultó fácil darse cuenta y demostrar al mundo que la cogestión laboral es una vía de inclusión altamente productiva y rentable, tendente a una sana distribución de las riquezas, y que los trabajadores están preparados y prestos a avanzar un peldaño más hacia el éxito”.

Según la Abogada de la Nación la estrategia que nace de las propias fuerzas trabajadoras del continente, es alcanzar una visión compartida de las metas y objetivos que se quieren lograr de manera acorde con el impulso dado por este momento histórico de Latinoamérica, pero sobre todo, una dirección unificada y organizada de los puntos de acción, para conseguir, mas allá de las merecidas reivindicaciones patrimoniales y sociales el cambio económico que garantizará en el tiempo, la inclusión como elemento inseparable del desarrollo de un país.

“Entonces,- agregó – que nuestro compromiso y norte como iuslaboralistas en el día de hoy, debe estar orientado a canalizar, mediante propuestas concretas, la profunda inquietud social en la que se encuentran las fuerzas laborales en nuestros países, producto del nocivo tratamiento que se ha propugnado a sus derechos, protegidos de manera insuficiente o ineficaz por parte de las leyes, consecuencia muchas veces, de la influencia y fuerte presión de movimientos integracionistas fundamentados sólo en la expansión del libre mercado y la competitividad, cuyos promotores aducen que, la legislación laboral (por proteccionista) obstaculiza la generación de nuevos empleos y el establecimiento de libres acuerdos entre patronos y trabajadores, que resultarían mucho más favorables a éstos”.

Asimismo acotó que “son muchos los ejemplos que podemos citar, específicamente en Latinoamérica, que develan que tales afirmaciones son una falacia. Con el respeto que nos merecen todos los pueblos y sus decisiones soberanas, ha quedado demostrado que las normativas internacionales diseñadas para favorecer la “expansión de mercados”, tal como ha sido propuesto el llamado Tratado de Libre Comercio para Centroamérica o CAFTA por sus siglas en inglés, generan desempleo y sacrifican la autosustentabilidad alimentaria de los países en vías de desarrollo, mediante la dependencia con naciones desarrolladas” puntualizó.

Sostuvo la Procuradora General de la República que vivimos en un tiempo de cambio y esperanza, donde es indispensable que se tome conciencia de la fuerza e influencia de cada individuo, cuando actúa como parte de un colectivo.

“Esto último- aclara- nos lleva a la idea de el nuevo sindicalismo, ese que supera los vicios del pasado y constituye pilar fundamental de esa esperanza en la construcción de un modelo diferente. Este Congreso es una invitación a la creación del nuevo sindicalismo latinoamericano, marcado por un nuevo tipo de organización donde el trabajador participa en la toma de decisiones; sus dirigentes son los primeros servidores públicos que harán de su ejercicio un apostolado, centrados a un objetivo redimensionado: “el desarrollo integral del trabajador”, de manera que no se limite al aspecto salarial en el que se entraba con la visión del trabajador como objeto de producción; sino que se oriente a un paquete de beneficios de distinta índole, más amplio. Ese nuevo sindicato debe estar en estrecha conexión con su comunidad y debe lograr crecer junto a ella” acotó.

Manifestó la Procuradora General que en Venezuela se está construyendo el Socialismo del Siglo XXI que aunque se encuentra en un proceso de discusión el mismo abarcará 7 puntos básicos:

No puede haber un sólo trabajador explotado. Todos, absolutamente todos nuestros trabajadores, sean del sector público o privado deben tener garantizado el ejercicio de sus derechos como trabajador.
Una jornada de trabajo digna, que le permita estudiar y recrearse.
Unas condiciones ergonómicas en la prestación de sus servicios que determine la ausencia absoluta de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
El respeto a su condición como ser humano digno por el solo hecho de ser trabajador.
Igualdad de oportunidades para ingresar al mercado laboral.
Un salario justo que permita la satisfacción de necesidades básicas de alimentación, educación, salud, recreación y vivienda, del individuo y su familia.
Seguridad Social absoluta.

“En fin, – puntualizó la Procuradora General de la República- el trabajo debe ser la gran oportunidad de realizarse como ser humano y hacer a través de él, el instrumento de producción de bienes, servicios y en consecuencia riquezas que lo beneficiarán a él mismo y a toda la colectividad sin limitaciones ni distingos. El Socialismo del Siglo XXI debe representar la oportunidad de establecer otras relaciones laborales donde el trabajador deje de ser visto exclusivamente como un objeto de producción.

Coordinación de Prensa
Procuraduría General de la República